कार्रवाई या रस्म अदायगी (Action or Ritualism)

Jan 14, 2016, Dainik Jagran

पठानकेट एयरबेस में आतंकी हमले के लिए पाकिस्तानी सेना और उसकी खुफिया एजेंसी आइएसआइ ने इस बार आतंकी संगठन जैश-ए-मोहम्मद का इस्तेमाल किया था। भारत के दबाव के बाद इस आतंकी संगठन के सरगना मसूद अजहर और उसके कुछ साथियों को हिरासत में लेने की खबर है, लेकिन इतने मात्र से किसी ठोस नतीजे पर नहीं पहुंचा जाना चाहिए। जैश-ए-मोहम्मद 2001 में भारतीय संसद पर हुए आतंकी हमले का भी जिम्मेदार था। यह 2001 के बाद अफगानिस्तान में अमेरिकी सेना से लड़ रहे आतंकी गुटों की मदद करने में व्यस्त रहा। चूंकि इसका एक गुट तालिबान और अलकायदा के विरुद्ध अभियान में अमेरिका का साथ देने की परवेज मुशर्रफ की नीति के खिलाफ था इसलिए वह संगठन से अलग हो गया। इस गुट के कुछ नेताओं को मुशर्रफ की हत्या की साजिश रचने के आरोप में गिरफ्तार भी किया गया था, लेकिन बाद में वे रिहा हो गए। इस दौरान संगठन का मुखिया मसूद अजहर पाक सेना के प्रति वफादार बना रहा। भारतीय संसद पर हमले के बाद अंतरराष्ट्रीय दबाव में पाकिस्तान ने जैश-ए-मोहम्मद को प्रतिबंधित अवश्य किया, लेकिन यह सिर्फ अंतरराष्ट्रीय जगत को भ्रमित करने के लिए की गई कागजी कार्रवाई थी। इस संगठन की गतिविधियों पर आई अमेरिकी सरकार की रिपोर्ट के अनुसार प्रतिबंध के बावजूद वर्ष 2001 से 2013 तक जैश-ए-मोहम्मद खुलेआम जेहादी गतिविधियां चलाता रहा। इस संगठन का पांच एकड़ में फैला मुख्यालय पाकिस्तान के बहावलपुर में चल रहा है, जहां से वह जर्ब-ए-मोमिन नाम का एक अखबार भी निकालता है जिसका पाकिस्तान में एक अच्छा खासा पाठक वर्ग है। फरवरी 2014 में मौलाना मसूद अजहर ने पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर के मुजफ्फराबाद में एक बड़ी रैली को संबोधित किया था जिसमें भारतीय संसद पर हमले की साजिश रचने वाले अफजल गुरु की किताब का विमोचन किया गया था। पाकिस्तान की सरकार ने स्वयं इस रैली की सुरक्षा का प्रबंध किया था।

पठानकोट हमले के बाद पाकिस्तान ने आतंकवाद के विरुद्ध एक बार फिर निर्णायक कार्रवाई का भरोसा दिलाया है, परंतु प्रश्न यह है कि हम निर्णायक कार्रवाई किसको मानेंगे? क्या आतंकी संगठनों पर सरकारी फाइलों में प्रतिबंध लगाना, कुछ आतंकियों को कुछ समय के लिए नजरबंद या गिरफ्तार करना और उन पर एक लचर मुकदमा दायर करने की रस्म अदायगी निर्णायक कार्रवाई मानी जा सकती है। पाकिस्तान द्वारा इस प्रकार की कार्रवाई संसद और 26/11 के मुंबई हमले के बाद भी की गई थी। क्या उस सबसे लश्कर और जैश जैसे आतंकी गुटों की भारत पर आतंकी हमले करने की क्षमता में कोई कमी आई?

कड़वी सच्चाई यह है कि 1993 के मुंबई बम धमाकों से लेकर 26/11 के हमलों तक भारत पर हुए आतंकी हमलों के गुनहगारों में से किसी एक को भी पाकिस्तान ने न तो कोई सजा दी है और न ही भारत के हवाले ही किया है। पठानकोट हमले के आरोपी आतंकियों पर कागजी कार्रवाई करने भर से भारत पर आतंकी हमले का खतरा कम नहीं होगा। यह खतरा तब तक बना रहेगा, जब तक पाकिस्तान में आतंकी ढांचा सुरक्षित है। पठानकोट एयरबेस में घुसे आतंकियों के विरुद्ध चले लंबे ऑपरेशन की काफी निंदा की जा रही है, लेकिन अगर इसकी तुलना पिछले कुछ वर्षों में अफगानिस्तान और पाकिस्तान के सैनिक ठिकानों पर हुए हमलों से करें तो पठानकोट में एनएसए अजित डोभाल के दिशा-निर्देशन में चलाया गया ऑपरेशन काफी हद तक सफल रहा। उदाहरण के लिए वर्ष 2011 में पहले से खुफिया अलर्ट के बावजूद पाक फौज के खिलाफ लड़ रहे संगठन टीटीपी के आतंकी पाक नौसेना के अड्डे में घुसकर अमेरिका से खरीदे गए बेहद महंगे विमान नष्ट करने में सफल रहे थे। काबुल में नाटो मुख्यालय पर हुए आतंकी हमले के दौरान अमेरिकी राजदूत को कई घंटों तक बंकर में रह कर जान बचाना पड़ी थी। पठानकोट में ऐसी स्थिति नहीं बनी, वरना देश का बहुत अपमान होता। बावजूद इसके आतंकी इस सामरिक एयरबेस में घुस पाए, यह चिंता का विषय है।

पिछले कुछ समय से सीमा पार से होने वाले आतंकी हमलों का दबाव जम्मू और पंजाब की ओर बढ़ रहा है। गत वर्ष 27 जुलाई को पंजाब के गुरदासपुर जिले के दीनानगर थाने पर पाकिस्तान के नारोवाल सेक्टर से घुसे आतंकियों ने हमला किया था। आइएसआइ की मदद से पंजाब के गुरदासपुर, फिरोजपुर, अमृतसर और राजस्थान के रायसिंहगढ़ एवं श्रीगंगानगर सेक्टर में चल रही नशीले पदार्थों और हथियारों की तस्करी के मामले प्रकाश में आते रहे हैं। घुसपैठ करने वाले आतंकी तस्करी के इसी नेटवर्क का इस्तेमाल करते हैं। सीमा पर मौजूद प्राकृतिक संरचनाओं और नदी-नालों के कारण हर जगह बाड़ लगाना संभव नहीं है। ऐसे में यह आवश्यक है कि सीमा की निगरानी करने वाली एजेंसियों को छोटे उन्नत मानवरहित टोही विमानों से लैस किया जाए, ताकि सीमा पर सतत निगरानी रखी जा सके।

दरअसल आतंक प्रतिरोधक ढांचे में मौजूद कुछ मूलभूत कमियों के कारण हम आतंक के समक्ष एक असहाय राष्ट्र बनकर रह गए हैं। आम दिनों में हम इस तरह का आचरण करते हैं जैसे हमारे देश को कोई आतंकी खतरा ही नहीं है। पठानकोट एयरबेस के चारों ओर प्रतिबंधित क्षेत्र में कई दुकानें चल रही थीं और कई खोमचे वाले व्यवसाय कर रहे थे, जबकि यह पूर्ण रूप से गैरकानूनी है। आम नागरिकों द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली जगहों को आतंकी आसान निशाना समझते हैं, परंतु प्रशासनिक लापरवाहियों के कारण सैनिक और अर्धसैनिक ठिकाने भी आतंकियों के लिए आसान लक्ष्य बन चुके हैं। यही कारण है कि आतंकी खुफिया अलर्ट के बावजूद पठानकोट एयरबेस में घुस पाए।

Modi's Central Asia Visit: Russia could welcome the India Factor

 South Asia Monitor (Jun 12, 2015)

Modi's Central Asia Visit analysed in global security and strategic backdrop with special focus on Afghanistan. And why emergence of India as a player in Central Asia presents an opportunity to Russia to balance out things vis-a-vis China. Read more

Myanmar Operation: Why Pakistan is so rattled

South Asia Monitor and Indian Defence Review (19/20 June, 2015)

Read why Pakistan's much sported small nuclear weapons can't deter India from a Special Forces action in POK, how India's current Nuclear Doctrine will play out if Pak tries using small nukes. And Pak Generals know that. A Myanmar kind of Operation inside POK, even a small one, can cost Pak Army its domestic clout and Much More

Counter terrorism lessons (South Asia Monitor: Jan 22, 2015)

A closer look into urban guerrilla tactics employed by Paris attackers, their jihadists past, comparisons with Lindt Cafe incident and much more. Read More

Islamic State arrives in Pakistan: Implications for South Asia (South Asia Monitor: Dec 14, 2014)

Article discusses Islamic State's alliances with groups like Jundullah (Pakistan), prospects of more jehadists swearing allegiance to Islamic State, challenges IS alliances pose on tactical level and evolving threat to India and Iran. Read full article here

Time Pakistan realised futility of proxy war (South Asia Monitor: Nov 16, 2014)

Article discusses in detail the shift in India's national security policy as articulated by new NSA Ajit Doval from "credible minimum deterrence" to "effective deterrence". Article discusses how the scope of new "effective deterrence" doctrine is not limited to "nuclear deterrence" alone and how it may play out in event of another low deniability quotient attack like 26/11. Read full article here

South Asian jihadist groups in re-alignment mode (South Asia Monitor: September 28, 2014)

South Asia is witnessing heightened activities by trans-national jihadist organizations which have the capability to affect the security environment in the Indian subcontinent. Article deals in detail with the planning behind the formation of Al-Qaeda in Indian Subcontinent (AQIS) and its role in the struggle within Pak Army. A quick look at Islamic State's South Asian franchisee as well as how groups like Indian Mujahedeen are reacting to these developments. Read full article here

Iraq burns again: Unravelling of secret colonial pacts (South Asia Monitor:Jun 30, 2014)

I wrote in South Asia Monitor analyzing falling apart of Sykes-Picot plan of 1916 and rise of Sunni Caliphate in Iraq and Syria and what it means for Middle-East, South Asia, North Africa and Europe. Interestingly, the present shape of Kurd and IS holdings conform to Project for New Middle-East Map published by US Armed Forces Journal in 2006. Read More:

 South Asia Monitor: http://southasiamonitor.org/detail.php?type=sl&nid=8436
 Eurasia Review:  http://www.eurasiareview.com/30062014-iraq-burns-unravelling-secret-colonial-pacts-analysis/

Patna Blasts: Result of failure to capitalise on Yasin Bhatkal's arrest

Investigations have uncovered Indian Mujahideen's hand behind Patna Serial Blasts. Bihar Police was successful in nabbing one planter Imtiaz. His interrogation revealed a larger IM module functioning in Bihar, Jharkhand and Eastern U.P. under Tahseen aleas Monu. Thaseen is considered right hand of IM's arrested operations's chief Yasin Bhatkal.

While following up on information revealed by Yasin Bhatkal, security agencies took action in South India and raided some IM safe houses, action against Darbhanga module was missing. Bihar Police never tried to interrogate Yasin Bhatkal who when he was arrested by security agencies was carrying out recruitment in Bihar.

It is now very clear that Bihar Police took no action on leads emerging from interrogation of Yasin Bhatkal. Bihar Police had also rubbished the theory that IM was behind Bodh Gaya blasts. However, Patna serial blasts closely follow the pattern of Bodh Gaya Blasts as like in latter numerous low intensity IEDs were detonated at Gandhi Maidan at quick succession.

Evidently, IM's Darbhanga Module continued its activities unabated even after Yasin Bhatkal's arrest. Investigation in Patna Serial is revealing names of newer recruits and IM's network in Jharkhand and East U.P.

Even on security side Bihar Police put up a very bad show. Bomb Disposal Squads worked in Safari Suits handling the IEDs bare handed without any gadgets. One bomb went off while cops tried to diffuse it. Unable to diffuse the rest, Police exploded them by putting them on fire.

Planters were able to lace a bomb just 80 feet from dais which means all security rings made by Bihar Police were breached. Police has not been able to fully sanitize the Gandhi Maidan even after 24 hours. 

Security Lessons from Westgate Attack

As gory details of massacre at Nairobi’s Westgate Mall conducted by Somalia’s Jehadist group Al-Shabab become clearer, vulnerability of neighborhood shopping centers to such carnage is more apparent than ever before.

Terrorist attack at Nairobi’s Westgate Mall repeats some lessons which 26/11 Mumbai attacks taught us for the first time but which are still to be fully assimilated by our security establishment.

We may sharpen the preventive capabilities of our intelligence agencies to best possible limits but still terrorists will be having one in a hundred chance. Even target hardening has its limitations in view of crystallizing patterns of trans-national urban terrorism. After Parliament attack in 2001, most of the terrorist attacks in Indian hinterland came against “soft targets”. In this vast nation it is impossible to guard each and every public place.

Most of the major shopping centers today have a security drill designed to stop plantation of explosives. Private security agencies guarding these establishments as well as local policemen are ill-trained and ill-equipped to deal with highly-trained gunmen attacks like those we witnessed on 26/11 and just a few days back in Nairobi.

In event of such attacks effectively engaging the gunmen within first hour of attack is essential to minimize the loss of life and property. This role essentially falls upon local Police force which is obviously the first one to reach the spot. Special counter-terrorism battalions like National Security Guards (NSG) come into the picture at a later stage.

Afghan cities like Kabul face many attacks like 26/11 and Westgate attack every year. But Afghan security forces have been successful in minimizing the civilian casualties in such attacks due to their ability to efficaciously engage the attackers at the outset of attack which leaves them with little time to cause civilian deaths and hostage taking.

State Police forces in India need to rise up to the challenges urban terrorism is posing. A compact Quick Reaction Team (QRT), well-trained and well-equipped to deal with such attacks should be deployed at every major urban centre so that attackers may be engaged and cornered quickly. In absence of such provisioning we remain vulnerable to a Westgate Mall type of carnage.

What transpired in cyber-space during Westgate mall seize also leaves us with clues to social media management in times of crisis like these and how alert netizens can play a very important role. As Al-Shabab started to live tweet the details of horrible selective massacre its operatives were conducting at Westgate Mall, alert Kenyan twitter users started reporting this to twitter administration which blocked Al-Shabab every time it came up with a new account. Four accounts of Al-Shabab were blocked during first 24 hours of the attack and two more were blocked in following days.